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2023年第一季度越南GDP增长率仅为3.32%,与全年预期6.6%相差甚远,这让不少人“大跌眼镜”。但实际上,今年第一季度经济放缓可能只是越南经济发展中的“一朵小浪花”。2022年越南经济保持8.02%的高速增长,被称为亚洲经济的“一匹黑马”。这主要是因为推动越南经济高速增长的“三驾马车”即外贸、投资和消费表现亮眼,创造历史最好成绩。这次越南经济增速放缓也与这三驾马车有关。
首先是外贸出现两位数的下滑。越南纺织品服装出口仅次于中国,居世界第二位,是越南外贸的主要出口商品之一。但2023年第一季度越南纺织品服装出口额同比下降18.63%。同样作为越南出口重要产品的电子产品也遭遇类似境况。
其次是投资也出现两位数的大幅下降。根据越南官方统计,2023年第一季度越南吸引外资仅相当于去年同期的61.2%,下降约40%。同期新签境外投资项目21个,投资资金同比下降37.2%;追加投资项目7项次,追加资金也下降80.1%。比如越南加工出口的电子产品有很大一部分是韩国公司产品。但受监管收紧以及全球流动性紧张等因素影响,韩国企业对越南的投资热情迅速降温,加上美国“脱钩断链”的叠加冲击,越南电子产品出口下降更加明显。
再次是消费增减交织,并没明显拉动经济增长。2023年一季度越南全国商品零售额同比增长11.4%,剔除价格因素实际增长8.4%。住宿和餐饮服务收入同比增长28.4%。这些增长是疫情开放和旅游促销的结果,对推动经济增长效果有限。相反,刺激居民庞大消费的房地产业一直处于低迷状态。目前越南房地产行业占其GDP的比重已经达到10%左右的水平,考虑建筑业、机械制造业等相关行业,越南房地产行业对其GDP的间接影响将会超过40%。房地产业的萧条间接冲击了越南经济增长。
简而言之,越南第一季度经济增长率大大低于预期,与国际大环境和国内小环境密切相关。一方面,全球高通胀、俄乌冲突、能源危机、粮食危机以及美元持续加息外溢效应和个别国家搞“脱钩断链”等,造成全球消费需求萎缩,进而波及越南赖以生存的外贸;另一方面,伴随政府加大对腐败的惩治力度,房地产和金融乱象成为重点整治对象,这对房地产消费产生暂时的负面冲击。
上述两大因素的制约需要越南政府对症下药,采取精准措施加以应对。目前越南政府正采取各种措施吸引外资,稳住外贸基本盘,同时出台相关政策促进房地产业安全、健康和可持续发展。
同时我们看到,中越边贸红火与越南外贸整体下滑形成鲜明对照。2023年一季度老街口岸进出口十分活跃,进出口额达近1.86亿美元。其中,出口额9240万美元,同比增长90.1%;进口额9320万美元,同比增长15.2%。加强中越边贸无疑是未来越南经济保持高速增长的一条新路。
综上所述,目前越南拥有日渐完善的基础设施、日益开放的制度基础、愈加良好的地缘政治环境以及不断增长的庞大年轻劳动力人口,越南未来保持经济持续增长的潜力不可小觑。这一趋势与亚洲新兴经济体群体性崛起大势一致,也与东盟一体化的目标相协调。在此背景下,中越如能精诚合作,共享发展成果,双方一定会为共创更加美好的亚洲明天做出更大贡献。
(许利平,作者是中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员)
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