这份郊野单元规划，用“三招”引领桐庐乡村振兴|热推荐

近日，2023中国桐庐山水艺术季在桐庐县桐君街道梅蓉村拉开大幕，油菜花田、稻田咖啡馆都成了“网红打卡点”，向世界发出邀约。

从昔日的田园抛荒、“非粮化”问题突出、存量建设用地长期闲置，到如今“向世界发出邀约”，这一系列惊人的变化，和一个郊野单元规划脱不了关系。

(资料图片)

“乡村要振兴，规划需先行。《桐庐县桐君街道梅蓉村单元详细规划（桐庐县沿江风情带规划）》（下称《桐庐县沿江风情带规划》）通过布局优化、资源整合、用途管制‘三招’破解了梅蓉村多年来发展的瓶颈。”桐庐县规划和自然资源局详细规划科负责人介绍道，通过多次实地调研、征求意见，《桐庐县沿江风情带规划》充分结合梅蓉当地特色和发展方向，探索实现“战略规划的高度、多规融合的深度、城市设计的精度、全域整治的效度”四个维度，破解乡村发展难题，也是桐庐首个实用型郊野单元规划。

第一招，通过布局优化，优底板。

在编制过程中，规划人员始终坚信，布局是规划的核心问题。“郊野单元规划通过对中豪管桩区块300亩建设用地的重新布局，一次性解决了该村农民建房、产业发展和公共配套用地的问题，优化了村内建设用地的布局。”规划负责人补充道，随着“千亩方”“百亩方”永久基本农田集中连片整治、建设用地复垦、“旱改水”等整治项目的推进，进一步优化了村内农业空间的布局。在此基础上，规划人员进一步谋划设计“山望三景、江观六景”，形成2条特色农田景观带和4类水体岸线景观，不仅优化了村内生态空间的布局，也提升了村庄的整体“颜值”。

第二招，通过资源整合，提效率。

走进梅蓉村，昔日冷清的榨油厂，已经转身为热闹非凡的网红稻田咖啡馆。

“梅蓉村集体资源丰富，但使用率较低，郊野单元规划聚焦资源的整合利用，通过‘一村一梳理、一村一谋划、一地一优用、一事一通道’，明确地块的用途和实施路径。”相关负责人介绍，原集体企业厂房区块、原榨油厂、原小学和村庄内闲置农房等多块闲置或低效建设用地也摇身一变，转型成为村庄未来产业发展新空间，通过一个个项目的有效整合，为梅蓉村发展注入了新活力。

第三招，通过土地用途管制，兴产业。

梅蓉郊野单元位于富春江沿岸，位于两江一湖风景名胜区的核心区。

“我们在土地用途管制中综合考虑生态保护红线、风景名胜区、水利红线、省道等管控要求，明确产业类型、体量、密度、退让、风貌等技术指标，保障优质产业项目落地见效。”桐庐县规划和自然资源局相关负责人介绍，目前已有吉木丘林手作农场、冰雪容、杨梅酒体验中心等6个项目顺利落地，为游客提供了一个个向往的打卡点，也为梅蓉发展不断带来新机遇。

今年是杭州国土空间规划编制攻坚年。

“城乡规划事关全县人民福祉、经济社会高质量发展大局，桐庐今年将完成县乡两级国土空间规划成果报批和‘2+5+8’的详细规划编制任务。”桐庐县规划和自然资源局负责人表示，将举全局之力对标对表、克难攻坚，坚持县域一体推进规划编制，按需开展涉及空间利用或空间治理的各类专项规划，加快构建国土空间规划体系，确保规划的传导和落地，为桐庐城乡高质量发展提供高水平规划引领保障。